نماد سایت پایگاه خبری صبح جامعه

کارآمدی و یا ناکارآمدی حذف صفر از پول ملی

6272203

کارشناسنان اقتصادی بر این باورند که حذف چهار صفر از پول ملی به‌ هیچ‌وجه سیاست مطلوبی برای مهار تورم نیست، در واقع کنترل تورم تنها با ابزارها و سیاست‌های مالی و پولی هدفمند و تخصصی امکان پذیر است؛ سیاست‌هایی همچون؛ اصلاح نظام بانکی، اصلاح ساختاری بودجه، تقویت تولید، اصلاح نظام مالیاتی و جلوگیری از چاپ بی‌رویه پول برای تامین کسری بودجه دولت؛ بنابراین نباید انتظار داشته باشیم  با این تغییر ظاهری تورم مهار شود.

بررسی‌های تطبیقی از سوی اقتصاددانان نیز تأیید می‌کند که در بسیاری از کشورهایی که با پدیده تورم بالا یا بی‌ثباتی پولی مواجه بوده‌اند، حذف صفر از واحد پول به‌عنوان اقدامی نمادین برای بازسازی اعتماد عمومی به پول ملی و بازآفرینی نظم پولی و حسابداری به‌کار گرفته شده است.

در واقع حذف صفرها می‌تواند با ایجاد تصویری تازه از پول ملی، بخشی از اعتماد فرسایش‌یافته هموم مردم را بازسازی کند.

در این راستا بانک مرکزی با هدف مهار تبعات تورم مزمن و تسهیل مبادلات پولی، طرح حذف چهار صفر از پول ملی را در دستور کار قرار داده است، این تصمیم در حالی اتخاذ شد که کاهش ارزش ریال در سال‌های گذشته، شکل‌گیری اعداد نجومی در تراکنش‌های روزمره و سنگینی بار اسکناس‌های کم‌ارزش بر دوش نظام مالی کشور، به چالشی جدی در جامعه تبدیل شد که نهایتا منجر به کاهش قدرت خرید اکثریت اقشار جامعه شده است.

مزایای احتمالی حذف چهار صفر از پول ملی

کارشناسان معتقدند اگرچه این دلایل در ظاهر اقتصادی و فنی به‌نظر می‌رسند، اما موفقیت واقعی این طرح  با اصلاحات بنیادین اقتصادی از جمله مهار تورم، سامان‌دهی بودجه دولت و تثبیت نظام بانکی است، در غیر این صورت، این اقدام تنها به‌عنوان «تغییری ظاهری» تلقی خواهد شد که نمی‌تواند تغییری در زندگی مردم ایجاد کند.در واقع حذف صفر بدون اعمال سیاست‌های اصلاحی می‌تواند باعث تشدیدبرخی از نارسایی های موجود در اقتصاد ایران شود.

در چنین شرایطی، ممکن است پس از مدتی دوباره شاهد سقوط ارزش پول و بازگشت به وضعیت تورمی قبلی باشیم.

چالش ها و معایب حذف صفر از پول ملی

این چالش‌ها نشان می‌دهند که حذف صفر بدون همراهی با اصلاحات عمیق اقتصادی و مالی، تنها به‌عنوان یک راه‌حل سطحی و کوتاه‌مدت عمل می‌کند. برای دستیابی به تأثیرات واقعی، ضروری است که سیاست‌های کلان اقتصادی، به‌ویژه در کنترل تورم و تقویت زیرساخت‌های اقتصادی، به صورت اصولی اصلاح شوند.

کارشناسان اقتصادی درباره آثار اقتصادی حذف ۴ صفر از پول ملی ،هشضدار می دهندکه حذف چهار صفر ممکن است حتی تورم‌زا هم باشد، زیرا وقتی قیمت‌ها گرد می‌شوند، معمولاً به سمت بالا می‌روند و این به مردم هزینه‌های زیادی را تحمیل می‌کند. بنابراین هیچ تضمینی وجود ندارد که زمانی که صفرها حذف شود، قیمت‌ها به همان نسبت کاهش پیدا کنند. اما ممکن است این قیمت‌ها گرد شده و به دو ریال یا یک و نیم ریال برسد و این به معنای افزایش هزینه برای مردم است.

کدام کشورها تجربه حذف صفر از پول ملی خود را دارند؟

بررسی ها نشان می‌دهد که بیش از 50 کشور جهان در یک قرن گذشته دست‌کم یک‌بار اقدام به حذف صفر از پول ملی خود کرده‌اند، این اقدام معمولاً در واکنش به تورم شدید، کاهش ارزش پول ملی، یا تغییرات ساختاری در نظام سیاسی و اقتصادی کشورها انجام شده است. میان کشورهایی که دست به حذف صفر از پول ملی زده‌اند، می‌توان به موارد متعددی اشاره کرد؛

برزیل در رابطه با  تعداد دفعات حذف صفر در جهان رتبه نخست را داراست. از سال ۱۹۳۰ تاکنون طی ۶ مرحله ۱۸ صفر از پول ملی برزیل حذف شده است و ۸ بار نیز نام واحد پولی این کشور تغییر پیدا کرده که در این رابطه رکوددار تغییرات پول ملی در دنیا است.
حذف صفر از واحد پولی کشورها، نخستین بار در آلمان و پس از جنگ جهانی دوم رخ داد، این کشور زیر فشار اقتصادی ناشی از جنگ جهانی دوم و خسارت های برجای مانده از آن، دچار تورم شدید شد که سیاستگذاران اقتصادی آلمان را وادار به حذف صفرها از واحد پول ملی آن کشور (مارک) کردند.
تجربه ترکیه که یک کشور اروپایی با بستری جهان سومی است اینگونه رقم خورد که به یکباره 6 صفر از پول‌ این کشور در سال ۲۰۰۵ میلادی حذف شد. تورم در ترکیه از ابتدای دهه ۸۰ میلادی آغاز شد و با شتاب به پیش رفت. هر دلار آمریکا در سال ۱۹۸۸ هزار و 422 لیر قدیم ترکیه بود که در سال ۲۰۰۳ به بیش از 5.1 میلیون لیر قدیم رسید.
طبق گزارش‌های موجود در سال های آغازین قرن بیست و یکم میلادی مردم ترکیه برای خرید یک قرص نان باید چند میلیون لیر ترکیه هزینه می‌کردند. نهایتا در ژانویه 2005 با حذف 6 صفر از پول ملی، لیر جدید جایگزین لیر قدیم شد.
کارشناسان اقتصادی صندوق بین الملل پول، دلیل تاثیرگذار بودن سیاست حذف صفر از واحد پولی ترکیه را اصلاح اقتصاد این کشور در مهار تورم می‌دانند. در گزارش این صندوق آمده است، پیش از اینکه صفرها از پول ترکیه حذف شود این کشور موفق شده بود تورم را به کلی مهار کند و نرخ آن را به ارقام یک رقمی تقلیل دهد. در این شرایط اصلاح بازار پول نیز به کمک اقتصاد آمد تا زمینه ساز رشد اقتصاد شود.
اما باید توجه داشت در زیمبابوه نیز که با بحران تورم شدید مواجه بود، حذف صفر از پول ملی اثر کوتاه‌مدتی داشت و برخی مسائل روانی و کاهش ارزش پول ملی را بهبود بخشید، اما نتوانست تورم پایدار را کنترل کند. این مثال‌ها نشان می‌دهند که حذف صفر می‌تواند مشکلات مربوط به ارزش پول را کاهش دهد، اما بدون اصلاحات بنیادی و ساختاری در اقتصاد، تأثیرات بلندمدت چندانی نخواهد داشت.
سابقه ایده حذف صفر از پول ایران
دلیل مطرح شدن حذف صفر در این دوره، تورم بالایی بود که به دلیل برنامه آزاد سازی اقتصادی و شوک های نفتی حاصل از پایان جنگ و سرازیر شدن دلارهای نفتی به اقتصاد ایران در دولت پنجم و ششم ایجاد شده بود.
 پس از مسکوت ماندن طرح حذف صفر از پول ملی در دولت هفتم و هشتم، این طرح مجددا در دولت نهم و دهم جدی تر پیگیری شد. در این دولت، حذف چهار صفر از پول ملی با توجه به کاهش شدید ارزش ریال در مقابل ارزهای دیگر پس از بررسی‌های کارشناسی صندوق بین‌المللی پول و مشورت با برخی از کشورها مانند ترکیه که تجربه حذف 6 صفر را داشتند به تصویب  رسید.

که در حال حاضر این لایحه به صحن مجلس می‌رود و در صورت تصویب نهایی، برای تأیید نهایی به شورای نگهبان ارسال می‌شود و پس از تأیید از سوی شورای نگهبان، اجرا خواهد شد.

لازم به ذکر است،  که موضوع حذف چهار صفر از پول ملی در جلسه هیئت دولت مطرح و تصویب شده است و بر این اساس، واحد پول رسمی کشور «تومان» و «قران» خواهد بود. این طرح در زمان اجرا برای مردم تبیین می‌شود و مدتی دو واحد پولی به صورت همزمان وجود خواهد داشت تا فرآیند اجرا کامل شود.

آذربایجان در سال‌های 1992 و 2006 این اقدام را انجام داد. آرژانتین طی شش دوره در سال‌های 1826، 1881، 1970، 1983، 1985 و 1992 اقدام به حذف صفر کرد. آنگولا نیز در سال‌های 1975، 1990، 1995 و 1999 این سیاست را به اجرا گذاشت. اتریش در دهه 1920، مشخصاً در سال‌های 1920 و 1925، اصلاح پولی انجام داد. اوروگوئه در سال‌های 1973 و 1993، اسلوونی در سال 1991، اکوادور در سال 2000، و السالوادور در سال 2001 اقدام به حذف صفر کردند.

اوکراین در سال‌های 1992 و 1996، اوگاندا در سال‌های 1966 و 1987، و ایسلند در سال 1981 تجربه این سیاست را داشتند. برزیل یکی از کشورهایی است که بارها صفرهای پولی خود را حذف کرده است، از جمله در سال‌های 1942، 1967، 1986، 1989، 1990، 1993 و 1994. بلاروس در سال‌های 1994 و 2016، بلغارستان در سال 1999، بولیوی در سال‌های 1963 و 1985، و پرو در سال‌های 1985 و 1991 این روند را تجربه کردند.

تایوان در سال 1949، ترکمنستان در سال 2009، ترکیه در سال 2005، و چین در سال‌های 1948، 1949 و 1955 صفرهایی را از پول ملی حذف کردند. روسیه در سال 1998، رومانی در سال 2005، زامبیا در سال 2013، و زیمبابوه در سال‌های 2006، 2007 و 2009 این اصلاحات را به اجرا گذاشتند.

سودان در سال‌های 1992 و 2007، سورینام در سال 2004، شیلی در سال‌های 1960 و 1975، غنا در سال‌های 1967 و 2007، و فرانسه در سال 1960 اقدام به حذف صفر کردند. کرواسی در سال‌های 1991 و 1994، کره جنوبی در سال‌های 1954 و 1963، و کره شمالی در سال 2005 این مسیر را طی کردند.

همچنین کنگو در سال‌های 1967، 1993 و 1998، گینه در سال‌های 1959، 1971 و 1985، گینه استوایی در سال‌های 1969، 1975 و 1985، و گینه بیسائو در سال‌های 1975 و 1997 این سیاست را اجرا کردند. لهستان در سال 1995، لیتوانی در سال‌های 1991 و 1993، ماداگاسکار در سال 2005، مالی در سال‌های 1962 و 1984، و مجارستان در سال‌های 1919، 1927 و 1946 اصلاحات پولی انجام دادند.

در ادامه، مقدونیه در سال‌های 1992 و 1993، مکزیک در سال 1993، موریتانی در سال‌های 1973 و 2018، موزامبیک در سال 2006، نیکاراگوئه در سال‌های 1912، 1988 و 1991، ونزوئلا در سال‌های 2008 و 2018، و نهایتاً یوگسلاوی سابق در سال‌های 1944، 1966، 1990، 1992، 1993 و 1994 اقدام به حذف صفر از پول ملی خود کرده‌اند.

نتیجه گیری:

جمع‌بندی تحلیلگران این است؛ اگر دولت عزم جدی برای اصلاحات اقتصادی بنیادین داشته باشد، حذف صفر می‌تواند بخشی از یک بسته اصلاحی بزرگ‌تر و مؤثرتر باشد، اما اگر این طرح در خلأ سیاست‌های مکمل اجرا شود، نه‌تنها سودی نخواهد داشت، بلکه می‌تواند به تشدید بی‌ثباتی اقتصادی منجر شود.

 

منابع: پایگاه خبری تابناک، خبرگزاری تسنیم، پاگاه تحلیلی فرارو

*فرآوری: نگار داریوشی

پایان خبر/

خروج از نسخه موبایل